1、每個市都要配
5月20日，國家發(fā)改委等部門公布《公共衛(wèi)生防控救治能力建設方案》，方案著力提升重大疫情防控救治能力短板，并公布醫(yī)療機構需要配置的醫(yī)療清單。方案提出五大建設任務，其中在全面改善疾控機構設施設備條件方面提出，實現(xiàn)每省至少有一個達到生物安全三級（P3）水平的實驗室，每個地級市至少有一個達到生物安全二級（P2）水平的實驗室。

分別來看，縣級疾控中心重點提升疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力，加強基礎設施建設，完善設備配置，滿足現(xiàn)場檢驗檢測、流行病學調查、應急處置等需要。

地市級疾控中心重點提升實驗室檢驗檢測能力，加強實驗室儀器設備升級和生物安全防護能力建設。

國家、省級疾控中心重點提升傳染病檢測“一錘定音”能力和突發(fā)傳染病防控快速響應能力，推進中國疾控中心菌毒種庫和相關實驗室升級改造，支持省級疾控中心菌毒種庫、生物安全三級（P3）實驗室等建設。

2、更換醫(yī)療設備
在全面提升縣級醫(yī)院救治能力的任務方面，將改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、急診部、住院部、醫(yī)技科室等業(yè)務用房條件，更新?lián)Q代醫(yī)療裝備，完善停車、醫(yī)療廢棄物和污水處理等后勤保障設施，提升醫(yī)院診療環(huán)境。

同時，建設可轉換病區(qū)，擴增重癥監(jiān)護病區(qū)（ICU）床位，一般按照編制床位的2-5%設置重癥監(jiān)護病床，“平時”可作為一般病床，按照不同規(guī)模和功能，配置呼吸機等必要醫(yī)療設備，發(fā)生重大疫情時可立即轉換。

按照要求，縣級醫(yī)院傳染病救治能力建設要做到“平戰(zhàn)結合”、中西醫(yī)并重，具備在疫情發(fā)生時迅速開放傳染病病床的能力。

原則上，30萬人口以下的縣可開放不低于20張，30-50萬人口的縣不低于50張，50-100萬人口的縣不低于80張，100萬以上人口的縣不低于100張。
3、每個市擴建醫(yī)院
每個城市改擴建1-2所現(xiàn)有醫(yī)療機構。

在健全完善城市傳染病救治網(wǎng)絡方面，構建分級分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡，直轄市、省會城市、地級市要建有傳染病醫(yī)院或相對獨立的綜合性醫(yī)院傳染病區(qū)，實現(xiàn)100%達標。

人口較少的地級市指定具備條件的三級綜合性醫(yī)院作為傳染病定點收治醫(yī)院。原則上不鼓勵新建獨立的傳染病醫(yī)院。

按照要求，各地將參照《傳染病醫(yī)院建設標準》，加強基礎設施建設和設備改造升級，配套建設醫(yī)療廢棄物和污水處置設施，強化相關物資儲備。

各地根據(jù)實際情況，在每個城市選擇1-2所現(xiàn)有醫(yī)療機構進行改擴建，原則上100萬人口（市區(qū)人口，下同）以下城市，設置病床60-100張；100-500萬人口城市，設置病床100-600張；

500萬人口以上城市，設置病床不少于600張。已達到傳染病醫(yī)療救治條件的地區(qū)，不再建設。原則上重癥監(jiān)護病區(qū)（ICU）床位占比達到醫(yī)院編制床位的5-10%。

4、必須儲備醫(yī)用口罩
醫(yī)用口罩等儲備用量也做要求。

根據(jù)方案，建設所需資金，由中央預算內投資、地方財政資金、地方政府專項債券等資金籌措安排。

具體保障方面，各省級政府要切實承擔公共衛(wèi)生防控救治設施建設主體責任，要在設施選址、建設材料、施工隊伍、設備購置、醫(yī)護人員隊伍配置等方面，全方位支持相關項目建設；

確保醫(yī)療機構儲備質量合格、數(shù)量充足的醫(yī)用口罩、隔離衣、眼罩等防護用品，一般不少于10日用量。

方案提出，借鑒方艙醫(yī)院和人防工程改造經(jīng)驗，提高大型體育場館、展覽館（會展中心）等公共設施建設標準，在相關設施新建或改建過程中充分考慮應急需求，完善場地設置、通風系統(tǒng)、后勤保障設計，預留管道、信息等接口和改造空間，具備快速轉化為救治和隔離場所的基本條件。

5、這些設備全部配齊
方案指出，各地區(qū)需要改造升級重大疫情救治基地。

結合國家應急隊伍建設，每省份建設1-3所重大疫情救治基地，承擔危重癥患者集中救治和應急物資集中儲備任務，能夠在重大疫情發(fā)生時快速反應，有效提升危重癥患者治愈率、降低病亡率。
建設內容包括： 加強重癥監(jiān)護病區(qū)（ICU）建設，原則上按照醫(yī)院編制床位的10-15%（或不少于200張）設置重癥監(jiān)護病床，設置一定數(shù)量負壓病房和負壓手術室。

按不同規(guī)模和功能配置心肺復蘇、呼吸機、體外膜肺氧合（ECMO）等必要的醫(yī)療設備；

建設可轉換病區(qū)，改造現(xiàn)有病區(qū)和影像檢查用房，能在戰(zhàn)時狀態(tài)下達到三區(qū)兩通道的防護要求，水電氣按照重癥集中收治中心要求進行改造；

改善呼吸、感染等專科設施條件；儲備一定數(shù)量的重癥患者救治、普通患者監(jiān)護、方艙醫(yī)院設備等方面物資。

6、設備清單公布
在建設資金上，方案住處，建設所需資金，由中央預算內投資、地方財政資金、地方政府專項債券等資金籌措安排。

國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局會同有關部門積極支持各地開展公共衛(wèi)生防控救治能力建設。

各地要進一步健全政策措施，積極調整自身財政支出和投資結構，確保疫情防控設施建設資金足額到位。